聽山美股份董事長楊安民解析當(dāng)前建筑垃圾資源化現(xiàn)狀

隨著城市化進程的不斷加速，隨之產(chǎn)生的建筑垃圾也不斷增多，關(guān)于建筑垃圾“圍城”的報道也屢見不鮮。在推進生態(tài)文明的當(dāng)下，提高資源綜合利用率、改善生態(tài)環(huán)境越發(fā)成為公眾關(guān)注的焦點，建筑垃圾資源化處置也備受關(guān)注。

近年來，關(guān)于建筑垃圾資源化處置的相關(guān)政策在不斷出臺，究竟建筑垃圾資源化利用進展情況如何？做成一個成功的建筑垃圾資源化處置項目需要哪些條件？日前，山美股份董事長楊安民先生在接受中國砂石骨料網(wǎng)記者采訪時指出，建筑垃圾處置要遵循減量化，資源化，無害化的原則，并對項目是否盈利、能否大規(guī)模推廣等方面談了自己的觀點。

在城市建設(shè)發(fā)展的進程中，建設(shè)、資源和環(huán)境保護的矛盾日趨尖銳。據(jù)統(tǒng)計，每1萬平方米建筑的施工過程中，會產(chǎn)生建筑垃圾500-600噸，而拆除1萬平方米舊建筑，將產(chǎn)生0.7-1.2萬噸建筑垃圾。

當(dāng)前我國建筑垃圾資源化率不足10%，與國外發(fā)達國家相比遠遠落后，我國建筑垃圾管理體系尚未形成，全過程管理尚不到位，建筑垃圾資源化推進緩慢，有專家指出，建筑垃圾的有效處理有利于保護環(huán)境、減少填埋和露天堆放產(chǎn)生對地下水、土壤以及空氣產(chǎn)生的污染。建筑垃圾資源化利用也隨著生態(tài)文明戰(zhàn)略的推進走進公眾視野。

2005年，山美股份開始介入建筑垃圾領(lǐng)域，是這條建筑廢棄物示范生產(chǎn)線設(shè)計方案的參與者和設(shè)備的提供者，2008年汶川地震之后，與同濟大學(xué)在四川都江堰合作設(shè)計了一條“建筑垃圾再生骨料示范生產(chǎn)線（國家科技重點支撐項目）”，服務(wù)于汶川地震災(zāi)后重建，2009年建成并通過國家科技部驗收，這是山美股份進入建筑垃圾資源化處理領(lǐng)域方面的一個大型案例。近年來，山美股份為北京、上海、江蘇、貴州、浙江、云南、湖北、河南等地多條建筑垃圾資源化處置項目提供了解決方案和優(yōu)質(zhì)的成套設(shè)備，成為眾多國家和地方政府建筑廢棄物資源化示范項目的承建者。

山美股份董事長楊安民先生

楊總指出，建筑垃圾處置市場看似火熱，很多地方出臺相關(guān)政策，包含補貼、免稅等，但是實際落地卻很難，企業(yè)盈利難。因而，大家進入建筑垃圾處理領(lǐng)域都比較謹慎。

以上海為例，近兩三年上海市政府特別重視建筑垃圾資源化進程，雖然起步晚，但進展較快，相關(guān)補貼已執(zhí)行到位。盡管上海市要求各個區(qū)建造建筑垃圾資源化處置試點，對建筑垃圾資源化處置企業(yè)而言是一個利好消息。但是目前除了嘉定區(qū)的建筑垃圾資源化項目外，上海其他區(qū)的項目落地尚在進行中。

楊總坦言，建筑垃圾資源化處置在政策支持方面已經(jīng)到位，首先，政府要求建筑垃圾不亂堆亂放，環(huán)保要求越發(fā)嚴格會給建筑垃圾處理企業(yè)提供足夠的原料；其次，地方政府支持建筑垃圾資源化項目，并出臺相關(guān)補貼政策，甚至鼓勵市場或工程優(yōu)先使用/定量使用再生骨料，會帶動當(dāng)?shù)仨椖康陌l(fā)展。

2016年12月，全國人大常委會通過《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，2018年起正式實施。環(huán)境保護費改稅的首要原則是“稅負平移”，即從收取環(huán)境保護排污費改為征收環(huán)境保護稅，將垃圾處置成本轉(zhuǎn)移給垃圾制造企業(yè)。楊總告訴中國砂石骨料網(wǎng)記者，如果這項政策執(zhí)行到位的話，建筑垃圾資源化處置企業(yè)永遠有補貼，這些補貼并非是政府的階段性補貼，根據(jù)誰產(chǎn)生垃圾誰付費的原則，這是一項長久的措施。

影響了建筑垃圾產(chǎn)品的大規(guī)模銷售的兩方面原因：首先，市場用戶是否能接受，因為就建筑垃圾品質(zhì)本身而言，再生骨料及其制品相比天然骨料及制品會差一些，兼之用戶使用習(xí)慣問題和出于安全性等方面考慮都會影響其銷路。其次就是生產(chǎn)工藝是否合理、能否保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量，工藝是否合理也會影響成品品質(zhì)。

楊總與中國砂石骨料網(wǎng)記者交流

在楊總看來，建筑垃圾資源化能否找到盈利模式至關(guān)重要。楊總坦言，一路走來得出的經(jīng)驗：做建筑垃圾處置項目沒有暴利，要考慮好的盈利模式、產(chǎn)品出路及市場。在楊總看來，政府對建筑垃圾處置企業(yè)的補貼和支持力度很關(guān)鍵，產(chǎn)品的銷路十分重要，如果不能讓客戶盈利，這樣失敗的案例不如規(guī)勸客戶等待時機成熟再行投資。

建筑垃圾資源化處置項目不同于砂石骨料生產(chǎn)項目，用傳統(tǒng)做砂石骨料項目的工藝及設(shè)備、甚至追求形象工程的做法必然會虧損。建筑垃圾處置本身具有公益性質(zhì)，其利潤率不高，屬于非暴利行業(yè)，不能做重資產(chǎn)投資。如果花費大量投資建設(shè)年處理量不足的建筑垃圾處置生產(chǎn)線，對企業(yè)而言并不能長久發(fā)展，也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。因而建筑垃圾處置是一份長久的事業(yè)，一定要找到好的盈利模式。

參觀歐洲建筑垃圾資源化處置項目照片

此前楊總也帶隊去歐洲參觀了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的建筑垃圾資源化處置工廠，他們的投資重點就是生產(chǎn)設(shè)備，而非土地、辦公樓和廠房等重資產(chǎn)。他們選擇好的設(shè)備和簡潔的工藝，降低運營成本，盈利較好，這種經(jīng)營模式也帶給楊總一定的啟發(fā)。楊總曾坦言，對國內(nèi)客戶而言，尋找到好的模式非常困難，因為建筑垃圾原料與礦山資源本質(zhì)不同，建筑垃圾的原料成分更加復(fù)雜和不穩(wěn)定。楊總坦言，建筑垃圾再生產(chǎn)品本身附加值低，其出路應(yīng)該是以低端產(chǎn)品、大規(guī)模應(yīng)用為主，特別是目前國內(nèi)建筑垃圾資源化率不足10%,企業(yè)應(yīng)該以快速提高資源化率、推進市場大量消納為主要方向。建筑垃圾資源化處置中比較常見的、消納量大的幾種產(chǎn)品有：1.路基材料，需求量大，對產(chǎn)品品質(zhì)要求低；2.各類混凝土砌塊、泡沫混凝土、輕質(zhì)磚類等；3.與海綿城市配套的透水磚等；還可以用于（預(yù)拌）砂漿用料、利用合理工藝產(chǎn)出有保障的再生骨料為原料的再生混凝土等等，大多是用于非房屋承重結(jié)構(gòu)類的材料，不涉及到安全問題，這樣市場和用戶的接受度高，其消納量也會隨之增大，也是建筑垃圾消納的主要方向。而更優(yōu)質(zhì)的高精尖產(chǎn)品在現(xiàn)階段是不太現(xiàn)實的，非不可能，而是投資回報太低。

根據(jù)目前建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀，結(jié)合客戶所在區(qū)域的實際情況，山美會為客戶量體裁衣，制定相關(guān)規(guī)劃。如果客戶所在區(qū)域不適合建筑垃圾資源化項目，山美工程師也會勸客戶謹慎投資，詳細分析其利弊，保證客戶項目的成功。

從裝備供應(yīng)商到處理工藝，再到后期為客戶研究適銷產(chǎn)品，山美都十分用心，并與國內(nèi)外高等院校和技術(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)一起研究探索相關(guān)技術(shù)。通過多年的摸索和經(jīng)驗總結(jié)，山美能夠幫助用戶制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的盈利模式，為用戶提供全方位的解決方案。

中國經(jīng)濟高速發(fā)展多年，對環(huán)境破壞巨大，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度之后，政府必會將生態(tài)環(huán)境治理作為未來發(fā)展方向，這也是根據(jù)國外發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗得出的結(jié)論。楊總坦言，建筑垃圾處置設(shè)備和山美本身的產(chǎn)品比較貼近，根據(jù)發(fā)達國家所走的道路，把建筑垃圾資源化作為關(guān)注的方向，判斷未來要納入國家環(huán)保的范疇，但是沒想到這個進程比較漫長。山美股份和德國SK集團合資就是引進他們建筑垃圾資源化利用的技術(shù)。德國SK集團在二戰(zhàn)之后就致力于建筑垃圾處置技術(shù)研究，研發(fā)了反擊破，并將其用于建筑垃圾處置領(lǐng)域，而后反擊破才應(yīng)用在礦山破碎中。正是因為有技術(shù)實力強勁的合作伙伴以及國內(nèi)外高等院校資源，山美股份在建筑垃圾資源化處置領(lǐng)域一直處于優(yōu)質(zhì)地位。

浙江 100萬噸/年金華中天建筑垃圾資源化利用處理生產(chǎn)線

結(jié)合客戶實際情況，山美股份為很多客戶提供了建筑垃圾資源化處置方案。2016年，山美中標中天集團一期二期工程，該項目是浙江金華第三大類垃圾無害化、資源化集中處置的公共項目。中天集團在浙江金華市規(guī)劃建設(shè)100萬噸/年建筑垃圾（建筑渣土）資源化利用處置場，并形成集建筑垃圾處置、再生骨料、再生商品混凝土、干粉砂漿、公路無機料、再生建材制品于一體的資源再生靜脈產(chǎn)業(yè)園。

楊總坦言，該項目是山美股份總包的盈利能力比較強的建筑垃圾資源化利用項目，首先，其與當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)合資，保證生產(chǎn)原料的供給，很多項目投資失敗就是因為原料沒有保證。其次，該企業(yè)自身需要大量消納這些建筑垃圾再生產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售市場穩(wěn)定，可以保證項目有很好的利潤，是一個成功的建筑垃圾資源化處置示范項目。

中國砂石骨料網(wǎng)此前也多次提出，建筑廢棄物的處理和利用是一項長期艱苦復(fù)雜的工作，既需要眾多企業(yè)的積極參與和社會各界的廣泛關(guān)注，又需要各級政府部門的關(guān)心和大力支持；既要解決技術(shù)層面問題，又要結(jié)合政策、經(jīng)濟、市場、法制、管理等多個層面進行系統(tǒng)研究。黨的十九大如火如荼，習(xí)總書記指出，我國經(jīng)濟從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，我們也希望行業(yè)同仁積極研究，為建筑垃圾資源化處置提出更多更優(yōu)的解決方案，一起譜寫社會主義現(xiàn)代化的新篇章！